Nâng cao tinh thần trách nhiệm, kết chung đoàn, thống nhất, kiên tâm xây dựng, phát triển Thủ đô

Tại hội nghị, đồng chí Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội đã có bài Diễn văn quan trọng, đánh giá những thành tựu to lớn của Đảng bộ, chính quyền và quần chúng. # Thủ đô trong 5 năm qua và định hướng những nhiệm vụ trong thời gian tới. Báo Kinh tế & đô thị điện tử trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của đồng chí Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị. Kính thưa đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam! Kính thưa đồng chí Nguyễn Sinh Hùng, Ủy viên Bộ Chính trị, chủ toạ Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam! Kính thưa đồng chí Lê Hồng Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, túc trực Ban bí thơ Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam! Kính thưa các đại biểu khách quí! Thưa toàn thể các đồng chí và đồng bào! Thực hành Nghị quyết số 15 của Quốc hội khóa XII, ngày 01/08/2008, bít tất hệ thống chính trị của TP Hà Nội sau hợp nhất, mở rộng địa giới hành chính Thủ đô đã đi vào hoạt động. Chúng ta, những công dân của Thủ đô có vinh diệu to lớn được nối tiếp và phát huy truyền thống quang vinh của Thăng Long - Hà Nội. Một thiên niên kỷ đã qua kể từ khi Đức vua Lý Thái Tổ quyết định dời đô về Thăng Long, vùng đất địa linh tài năng, nơi có "thế rồng cuộn, hổ ngồi", "tiện hướng nhìn sông, dựa núi", "địa thế rộng mà bằng; đất đai cao mà thoáng", "muôn vật cũng hết mực phong phú tốt tươi". Trải qua bao biến thiên của lịch sử, Thăng Long - Hà Nội luôn là nơi tụ hội khí thiêng non nước, tinh hoa và sức mạnh của tổ quốc, được Đảng và Nhà nước trao tặng ba lần Huân Chương Sao Vàng, danh hiệu TP Anh hùng; bạn bè quốc tế suy tôn là thị thành vì hòa bình, là lương tri, nhân phẩm con người... Đó là niềm kiêu hãnh chung của dân chúng cả nước, trước tiên là của dân chúng Thủ đô Hà Nội. Với yêu cầu xây dựng Thủ đô trong thời kỳ mới, Đảng và quốc gia ta đã có quyết định có ý nghĩa lịch sử, điều chỉnh, mở rộng địa giới hành chính Thủ đô. Thực hiện Kết luận Hội nghị T.Ư 6 (khóa X) và Nghị quyết số 15 Quốc hội khóa XII, địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội bao gồm: TP Hà Nội, tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh - tỉnh Vĩnh Phúc và bốn xã thuộc huyện Lương Sơn - tỉnh Hòa Bình. Thủ đô Hà Nội sau khi được mở rộng có diện tích 3.328 km 2 , lớn gấp hơn 3 lần trước đây; dân số tăng hơn gấp rưỡi, hơn 6,2 triệu người, hiện giờ là hơn 7 triệu người; gồm 29 đơn vị hành chính cấp quận, huyện, thị xã, 577 xã, phường, thị trấn. Tiếp nối quá trình hình thành và phát triển của Thăng Long - Hà Nội, sau khi mở rộng địa giới hành chính, địa thế của Hà Nội trải dài từ chân núi Tam Đảo đến dãy núi Ba Vì khôn thiêng và huyền thoại, giữ được "thế rồng cuộn, hổ ngồi, tiện hướng nhìn sông, dựa núi"; phát huy được thế mạnh, khắc phục những bất cập và mất cân đối đang đặt ra trong quá trình phát triển, tạo thêm thế và lực để xây dựng Thủ đô trong thời đoạn trước mắt và lâu dài, xứng tầm vị thế chính trị, văn hóa, kinh tế, quốc phòng, an ninh của Thủ đô, nâng cao chất lượng cuộc sống của con người, làm phong phú, giàu đẹp thêm truyền thống văn hóa, cảnh quan thiên nhiên. Đó là đề nghị khách quan, là khuynh hướng phát triển bền vững, lâu dài của Thủ đô nước ta. Đồng chí Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, bí thơ Thành ủy Hà Nội Thưa toàn thể các đồng chí! Chặng đường 5 năm thật sự là ngắn so với tiến trình lịch sử xây dựng và phát triển Thủ đô. Song, đây là một chặng đường có ý nghĩa khôn xiết quan yếu. Với ý thức "Hà Nội vì cả nước - Cả nước vì Hà Nội", 5 năm qua Thủ đô luôn được đón nhận sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của T.Ư Đảng, Quốc hội, Chính phủ; sự chia sẻ, ủng hộ của các Bộ, Ban, Ngành T.Ư, các tỉnh, thành trong cả nước. Trước và trong quá trình khai triển thực hành quyết nghị số 15 của Quốc hội, có biết bao vấn đề khó khăn, mới mẻ cùng với nhiều băn khoăn, lo âu đặt ra khi Đảng bộ, chính quyền Thủ đô Hà Nội đón nhận và giải quyết những nhiệm vụ trọng đại mà Đảng và Quốc hội giao cho. Liệu TP Hà Nội có đủ khả năng quản lý, bao quát được khối lượng công việc to lớn và khó khăn đang đòi hỏi phải giải quyết. Từ vấn đề thống nhất bộ máy, tổ chức, cán bộ; đề nghị đồng thời làm tốt chức năng quản lý thành phố, vừa xây dựng, phát triển khu vực nông thôn rộng lớn; vấn đề quản lý và phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ cũng như đảm bảo sự vững vàng trong mọi cảnh huống trên lĩnh vực quốc phòng, an ninh v.V... Đó là những mối quan hoài và là những câu hỏi lớn đang chờ thành thị trả lời. Sau Nghị quyết số 15 của Quốc hội, Bộ Chính trị đã ban hành quyết nghị số 11 "Về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội thời đoạn 2011-2020", Thủ tướng Chính phủ chuẩn y hai quy hoạch quan yếu: "Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050", và "Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - từng lớp đô thị Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030". Gần đây, Luật Thủ đô được Quốc hội (khóa XIII) duyệt y, đã chính thức có hiệu lực từ ngày 01/07/2013... Đó là những văn kiện quan trọng có giá trị chỉ đạo và định hướng rất căn bản để Hà Nội xây dựng, phát triển nhanh và vững bền. Tinh thần đầy đủ bổn phận trước T.Ư và cả nước, ngay từ những ngày đầu khai triển quyết nghị số 15 của Quốc hội, Đảng bộ TP Hà Nội đã xác định kiên tâm thực hành quyết nghị với phương châm "đoàn kết, hiệp tác, bổn phận", vớ vì công việc chung, vì sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô của giang sơn. Ngay sau khi Quốc hội biểu quyết phê chuẩn Nghị quyết, lãnh đạo cấp ủy hai Đảng bộ Hà Nội và Hà Tây đã triển khai khôn cùng khẩn trương hàng trăm, hàng nghìn công việc. Trước hết là tiến hành hợp nhất tổ chức, bộ máy, sắp xếp bố trí cán bộ trong bít tất hệ thống chính trị, bảo đảm cho sự vận hành am hiểu từ ngày 01/08/2008; đảm bảo cho mọi hoạt động của đời sống từng lớp, của quần chúng, của doanh nghiệp... Không bị trở ngại. Tiếp đến là việc nhất thể hóa các cơ chế, chính sách của bốn địa phương đã ban hành trước đó; là vấn đề thẩm tra, khớp nối các quy hoạch, các dự án, tạo nhà cầu pháp lý thống nhất cho việc điều hành, quản lý sau khi thống nhất. Trong một thời gian rất ngắn, cả thảy hệ thống chính trị bao gồm cấp ủy, HĐND, UBND, MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội, lực lượng quân sự, công an, cơ quan sự nghiệp, các tổ chức xã hội nghề... Đã khẩn trương bắt tay vào công việc, làm việc không quản ngày nghỉ, giờ nghỉ, quyết tâm chạy đua với thời gian, để đúng ngày 01/08/2008, kỳ họp hợp nhất HĐND TP chính thức mở màn, đánh dấu hoàn thành việc hợp nhất; và ngay trong ngày trước nhất ấy, bộ máy, tổ chức và cán bộ của TP Hà Nội mở mang chính thức đi vào hoạt động, bảo đảm cho mọi công việc của tỉnh thành được diễn ra trót lọt. Bộ máy, biên chế không phình ra, trụ sở các cơ quan, đơn vị cùng toàn bộ cơ sở vật chất của các địa phương thống nhất được bố trí dùng một cách hợp lý, kiệm ước. Trong bối cảnh những năm qua, tình hình chính trị thế giới có nhiều diễn biến phức tạp, suy thoái, khủng hoảng kinh tế toàn cầu; nhiều khó khăn, thách thức mới đặt ra. Năm 2008, trận mưa lớn gây ngập úng nặng nề chưa từng có... Đảng bộ, chính quyền, dân chúng và các lực lượng vũ trang Thủ đô tiếp tục phát huy ý thức kết đoàn, hợp nhất, nêu cao ý thức trách nhiệm và tinh thần chủ động, áp dụng sáng tạo đường lối, Nghị quyết của Đảng; tranh thủ cơ hội tiện lợi, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, đưa sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô tiếp tục đạt được những thành tựu to lớn, toàn diện, góp phần quan yếu vào thành tựu chung của cả nước, xứng đáng là trái tim, đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trọng điểm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao thiệp quốc tế. Những kết quả, thành quả nổi bật của Thủ đô 5 năm qua được biểu thị trên các lĩnh vực đốn sau: Kinh tế Thủ đô tiếp tục tăng trưởng, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng hăng hái, càng ngày càng khẳng định vai trò trọng tâm lớn về kinh tế của cả nước.Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) chiếm trên 10% cả nước; tốc độ phát triển bình quân thời đoạn 2008-2012 đạt 9,51%, cao hơn 1,5 lần mức bình quân chung cả nước. Trong đó, dịch vụ tăng 10,07%, công nghiệp xây dựng tăng 9,88%, nông nghiệp tăng 2,76%.Giá trị kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 15,2%/năm, từ 6,9 tỷ USD năm 2008, tăng lên 10,3 tỷ USD năm 2012.Nông nghiệp tiếp tục phát triển, cơ cấu dịch chuyển theo hướng tiến bộ. Giá trị sinh sản năm 2012 đạt 199 triệu đồng/ha, gấp 1,63 lần so với năm 2008. Trong bối cảnh kinh tế gặp nhiều khó khăn, nông nghiệp đã phát huy vai trò quan yếu, góp phần đảm bảo an sinh từng lớp. Thu ngân sách từ 57 nghìn tỷ đồng năm 2007, đến năm 2012 đạt 146.331 tỷ đồng, tăng hơn 2,5 lần trước khi thống nhất, bình quân tăng 19,2%/ năm và chiếm trên 20% tổng thu ngân sách cả nước. Công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý thành thị; phát triển hạ tầng kỹ thuật và tầng lớp; xây dựng nông thôn mới được khai triển hăng hái, diện mạo Thủ đô xanh, văn hiến, văn minh, hiện đại từng bước trở thành hiện thực.Công tác quy hoạch luôn được xem là nhiệm vụ đầu tiên, quan yếu trong hoạch định và xây dựng phát triển Thủ đô sau thống nhất. Được sự quan tâm chỉ đạo trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ, TP đã tích cực, chủ động phối hợp với các Bộ, Ngành T.Ư xây dựng Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, đồng thời khẩn trương hoàn tất quy hoạch ngành, lĩnh vực và quy hoạch các phân khu chức năng. Tụ hợp phát triển hạ tầng giao thông, nhất là các công trình giao thông trung tâm, cải thiện đáng kể tình trạng ùn tắc giao thông đô thị, xúc tiến phát triển kinh tế - tầng lớp Thủ đô. Nhiều dự án đầu tư xây dựng khu thành phố mới, các công trình hạ tầng từng lớp được triển khai mạnh mẽ. Qua 5 năm, TP đã xây thêm 12,6 triệu m 2 nhà ở, đáp ứng nhu cầu nhà ở của hàng triệu người. Công tác chấn chỉnh kỷ cương trong quản lý thành phố, quản lý đất đai, trật tự xây dựng được triển khai quyết liệt. Kiên quyết xử lý những công trình vi phạm nghiêm trọng và những vi phạm về GPMB, được dư luận dân chúng nhất trí và đánh giá cao. Công tác chỉnh trang, nâng cấp tỉnh thành được khai triển đồng bộ. Nhiều công viên, vườn hoa, hồ nước được cải tạo, xây mới. Nhiều tuyến phố được chỉnh trang, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật. Các dịch vụ thị thành được cải thiện, đáp ứng ngày một tốt hơn nhu cầu đa dạng của dân chúng. Công tác xây dựng nông thôn mới đạt kết quả quan trọng và là một trong những thành quả trổi của Hà Nội sau 5 năm thống nhất. Trong 5 năm, TP đã đầu tư vốn ngân sách hơn 50 ngàn tỷ đồng cho khu vực nông nghiệp, nông thôn, nông dân.Có những địa bàn nông thôn mức đầu tư trong 5 năm qua lớn gấp từ 10 đến 30 lần so với mấy chục năm trước. Nhờ đó, gương mặt nông thôn Thủ đô có nhiều khởi sắc; đời sống nông dân được cải thiện rõ rệt.Kết cấu hạ tầng liên lạc, thủy lợi, trường học, bệnh viện, trạm y tế, nước sạch... Được đầu tư theo hướng chuẩn hóa.Đến nay, có 236/401 xã đạt và cơ bản đạt từ 10-19 tiêu chí, trong đó 16 xã đạt và cơ bản đạt 19/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn năm 2012 đạt 21,36 triệu đồng, gấp 2,6 lần năm 2008. Có những mô hình hộ nông dân chăn nuôi tụ hội, đạt 3.000 đến 3.500 tấn lợn hơi/năm; 15 vạn con gà đẻ trứng; trồng từ 5-7 héc-ta cây ăn quả, thực sự làm giàu từ đất đai, cây, con. Văn hóa - từng lớp Thủ đô tiếp kiến phát triển, an sinh tầng lớp được đảm bảo.Sau khi hợp nhất, nhiều chỉ tiêu bình quân đầu người trên lĩnh vực văn hóa - tầng lớp bị giảm so với trước, song với những thay mới, tỉnh thành Hà Nội vẫn luôn giữ vị trí dẫn đầu cả nước trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục - đào tạo, khoa học, công nghệ, văn chương, nghệ thuật, y tế, thể dục thể thao... Hà Nội hiện có 5.316 di tích lịch sử - văn hóa, trong đó có 2.074 di tích đã được xếp hạng. Đây là di sản khôn cùng to lớn và quí báu, luôn được trân trọng giữ gìn và phát huy. Công tác đảm bảo an sinh tầng lớp, đền ơn đáp nghĩa, thực hiện chính sách đối với các đối tượng chính sách người có công và bảo trợ xã hội, ngoài việc thực hành đầy đủ các chính sách của Đảng và quốc gia, đô thị còn có các chế độ, chính sách tương trợ bổ sung, tôn các đối tượng người có công và giúp đỡ người nghèo. Tỉnh thành đã thực hiện tốt yêu cầu đảm bảo ổn định chính trị; quốc phòng, an ninh được củng cố chắc chắn; trật tự an toàn xã hội được giữ vững trong mọi tình huống.Trong 5 năm qua, Hà Nội đã và đang làm tốt nhiệm vụ quan trọng này, bảo đảm tuyệt đối an toàn các cơ quan, hội sở của Trung ương và thị thành, các sự kiện lớn diễn ra trên địa bàn. Tỉnh thành đã có nhiều sáng tạo trong tổ chức thực hiện, như thành lập các tổ công tác 141 của Công an đô thị để chống chọi, ngăn chặn các loại tù hãm, duy trì thứ tự an toàn tầng lớp. Thị thành cũng đã giải quyết có hiệu quả nhiều vụ việc phức tạp hệ trọng đến tranh chấp đất đai, khiếu kiện, tụ tập đông người, gây rối trật tự công cộng. Các hoạt động đối ngoại, hội nhập, hiệp tác phát triển với các địa phương trong nước và bạn bè quốc tế được tăng cường. Đô thị đã tổ chức nhiều hội nghị kêu gọi, thu hút đầu tư, mở rộng quan hệ hiệp tác, viện trợ với nhiều tỉnh, thành trong cả nước, trọng điểm là các tỉnh thành đồng bằng sông Hồng, miền núi phía Bắc, miền Trung và Tây Nguyên. 5 năm qua, công tác xây dựng Đảng luôn được bộc trực quan tâm, coi trọng, thực sự là khâu cốt lõi.Hệ thống chính trị từ Thành phố đến cơ sở được củng cố, kiện toàn, chất lượng hoạt động có chuyển biến tốt hơn. Hiện Đảng bộ Thành phố Hà Nội có trên 36 vạn đảng viên, gần bằng 1/10 tổng số đảng viên cả nước; với 57 đảng bộ trực thuộc và 2.927 đảng bộ cơ sở. Bình quân mỗi năm, Đảng bộ Thành phố hấp thụ thêm hơn 1 vạn đảng viên. Thực tiễn cho thấy, công tác xây dựng đảng nói riêng, xây dựng hệ thống chính trị nói chung có ý nghĩa hết sức quan yếu, là nhân tố quyết định thắng lợi các nhiệm vụ chính trị; là nguồn gốc tạo nên sức mạnh để thị thành vượt qua những khó khăn, thử thách và thực hành thắng lợi những nhiệm vụ chính trị quan yếu, như tổ chức thành công Đại Lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội cũng như nhiều nhiệm vụ to lớn khác. Cùng với việc làm tốt công tác tư tưởng, một trong những thành công có ý nghĩa quyết định của Đảng bộ TP Hà Nội là đã thực hành tốt công tác tổ chức, cán bộ. Ngay từ những ngày đầu hợp nhất, Đảng bộ TP đã chọn đây là một trong những khâu trọng tâm, có tính đột phá. Thành ủy đã xây dựng kế hoạch rất công phu, dân chủ, công khai về công tác luân chuyển cán bộ, để làm tốt hơn việc đánh giá, đào tạo, tẩm bổ và dùng cán bộ phù hợp với năng lực, phẩm chất và đề nghị nhiệm vụ.Công tác điều động, luân chuyển cán bộ được tiến hành trực tính. Từ sau thống nhất đến nay,đã luân chuyển 229 cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý. Phần đông cán bộ được luân chuyển đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, nhiều đồng chí được đề bạt, bổ nhậm giữ chức phận cao hơn.Sau 5 năm kiên trì thực hành, trên cơ sở giữ vững các nguyên tắc của Đảng, nhất là việc mở mang và phát huy dân chủ trong Đảng, đội ngũ cán bộ của TP có bước trưởng thành, cả về năng lực chuyên môn và năng lực thực tại, cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Cùng với toàn Đảng, Đảng bộ Hà Nội đang ráng thực hiện quyết nghị T.Ư 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cần kíp về xây dựng Đảng giờ". Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã và đang thực hiện một cách nghiêm chỉnh, với kiên tâm cao nhất, với ý thức cầu thị, tự phê bình và phê bình, tích cực tu chỉnh, khắc phục những thiếu sót, yếu kém của từng tổ chức và cá nhân bằng những việc làm cụ thể. Việc thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đã khơi dậy ý thức bổn phận trong mỗi tập thể, đơn vị và cá nhân cán bộ, đảng viên; chính trực chỉ ra những hạn chế, yếu kém trên từng lĩnh vực công tác, từ đó chủ động, tự giác đề ra giải pháp khắc phục. Đảng bộ Hà Nội đã đề ra những chương trình, kế hoạch công tác cụ thể, tăng cường công tác rà, giám sát, ban hành Chỉ thị số 11-CT/TU về thực hành nếp sống văn minh trong việc cưới; UBND TP ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND về việc thực hiện "Năm kỷ cương hành chính - 2013", v.V.. Đặc biệt là, đã đi đầu trong chỉ đạo thực hành thể nghiệm lấy phiếu tín nhiệm đối với 20 chức danh lãnh đạo mấu chốt. Và vừa qua, tại Kỳ họp HĐND TP đã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với 18 chức danh do HĐND TP bầu và bổ dụng. Hệ thống giao thông của Thủ đô Hà Nội ngày càng được cải thiện một cách rõ rệt. Thưa toàn thể các đồng chí! Hội nghị đánh giá kết quả 5 năm thực hành quyết nghị 15 của Quốc hội diễn ra hôm nay, chúng ta rất háo hức được đón các đồng chí lãnh đạo Đảng, quốc gia, các cơ quan, ban, ngành, MTTQ, đoàn thể chính trị - từng lớp của T.Ư về dự, để TP bẩm về những công việc đã làm. Có mặt tại Hội nghị, có hơn 2.000 đại biểu, đại diện cho cán bộ, đảng viên và nhân dân Thủ đô. Tại Hội nghị hôm nay, còn có các đồng chí lãnh đạo mấu chốt TP qua các thời kỳ, các đại biểu là những công dân Thủ đô ưu tú. Thay mặt lãnh đạo TP, tôi nồng nhiệt biểu dương ý thức đoàn kết, phấn đấu của toàn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và quần chúng Thủ đô. Chúng ta có quyền mừng và kiêu hãnh về những việc đã làm được. Trên từng vị trí công tác, chúng ta đã chung tay góp sức làm nên chiến thắng, góp phần xây dựng và phát triển Thủ đô, hiện thực hóa điều mơ ước và dặn dò của Bác Hồ: Hà Nội phải phấn đấu là địa phương đi đầu, gương mẫu của cả nước; xây dựng Thủ đô càng ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, xứng đáng với sự tin yêu và trông mong của nhân dân Thủ đô và cả nước. Thưa toàn thể các đồng chí! Những kết quả đạt được trong 5 năm qua khẳng định tính đúng đắn, ý nghĩa thực tại, lâu dài của quyết định mở rộng địa giới hành chính Thủ đô; đồng thời khẳng định mạnh mẽ những gắng vượt bậc, minh chứng sinh động và thuyết phục cho tinh thần đoàn kết, hợp tác và bổn phận, tinh thần chủ động, sáng tạo của Đảng bộ, Chính quyền, quần chúng trong quá trình xây dựng Thủ đô văn minh, hiện đại. Nhìn lại chặng đường 5 năm đã qua, chúng ta mừng, trân trọng trước mỗi thành công và tiến bộ; song song cũng hàng ngày, hàng giờ chúng ta băn khoăn, trằn trọc, tự phê bình nghiêm túc về những việc chưa làm được cùng với những yếu kém, lỗi của mình. Việc lắng tai, hấp thụ các quan điểm phê bình, góp ý đúng đắn và xây dựng của quần chúng, của báo chí cũng quan yếu không kém việc chúng ta ghi nhận, biểu dương thành tích, ưu điểm. T.Ư cũng như quần chúng. # Luôn đòi hỏi TP Hà Nội phải làm tốt hơn, phải tôn tạo, khắc phục kiên quyết hơn những yếu kém, tội lỗi. Cụ thể là: Kinh tế Thủ đô trong 5 năm qua nối duy trì được tốc độ tăng trưởng ở mức khá cao, nhưng chúng ta chưa phát huy hết các nguồn lực hiện có; còn có những nhân tố chưa vững bền. Cuốn đầu tư nước ngoài, huy động vốn trong nước chưa xứng với tiềm năng, lợi thế của Thủ đô. Nhiều dự án khai triển chậm, gây hoang toàng, thất thoát. T.P chưa nhiều sản phẩm có chất lượng cao, tính cạnh tranh cao. Trong công tác quản lý xây dựng, chúng ta không thể không nhận bổn phận trong nhiều trường hợp đã ưng một cách khá dễ dãi các dự án xây dựng nhà ở, trọng điểm thương mại, văn phòng cho thuê, dẫn tới tình trạng đầu tư bất động sản phát triển nóng, cung vượt quá cầu, thị trường bất động sản đóng băng. Một số chủ trương quan yếu và đúng đắn của TP chưa được các cấp, các ngành hăng hái cụ thể hóa, tuyên truyền vận động dân chúng hưởng ứng, triển khai, như chủ trương đẩy mạnh từng lớp hóa, vỡ hoang và phát huy mọi nguồn lực cho phát triển kinh tế - từng lớp, vấn đề tăng cường phân cấp quản lý, đề cao bổn phận của người đứng đầu, tính chủ động, sáng tạo của các cơ quan tham vấn, v.V... Trong lĩnh vực xây dựng và quản lý quy hoạch, quản lý thứ tự xây dựng, đất đai vẫn còn biểu hiện không ít hạn chế, tội lỗi. Tình trạng quy hoạch treo, nhiều dự án chậm triển khai kéo dài, tình trạng xây nhà siêu mỏng, siêu méo, xây cao bất thường; thiếu đất cho trường học, bệnh viện, nghĩa địa, xử lý rác thải... Không ít trường hợp do buông lỏng kiểm tra, xử lý vi phạm, hoặc có tình trạng tiêu cực, bao che cho vi phạm dẫn tới việc tu tạo, khắc phục hậu quả hết sức khó khăn, tốn kém. Văn hóa - xã hội phát triển chưa cân xứng với đề nghị, vị thế và tiềm năng của Thủ đô; chưa tranh thủ và huy động được hết thế mạnh của một trung tâm lớn về khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo của cả nước. Chậm khắc phục tình trạng quá tải trong các bệnh viện. Cuộc vận động xây dựng nếp sống văn hóa, người Hà Nội cao nhã, văn minh tuy có đạt được một số kết quả nhất định, nhưng chưa tạo được những chuyển biến mạnh mẽ và bền vững. Đi trên đường phố Thủ đô, chúng ta vẫn bắt gặp đây đó những hành vi xử sự thiếu văn hóa, tinh thần chấp hành luật giao thông không nghiêm, việc giữ gìn vệ sinh môi trường còn nhiều yếu kém. Một số tiêu cực, tối.< sáng dạ tầng lớp còn diễn biến phức tạp. Về cách tân hành chính, từ nhiệm kỳ Đại hội 2005-2010 đến nay, chúng ta luôn coi cách tân hành chính là một trong 5 nhiệm vụ trung tâm và là một trong hai khâu đột phá. Tình hình tuy có được cải thiện, song trên một số lĩnh vực, ý thức, nghĩa vụ thực thi công vụ, trình độ, năng lực và phẩm chất một bộ phận cán bộ, công chức còn hạn chế. Tình trạng bị động, vòi vĩnh, đùn đẩy, né tránh việc khó, "chuyền quả bóng trách nhiệm sang chân người khác" chưa được khắc phục. Đây là nguyên nhân cốt tử làm cho bộ máy của chúng ta hoạt động kém năng động và kém hiệu quả, gây bức xúc cho quần chúng, TP bị xếp đẳng cấp thấp về năng lực cạnh tranh (PCI) trong thời kì qua. Công tác xây dựng, chấn chỉnh Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, một nhiệm vụ hết sức can dự, nhưng kết quả chuyển biến chưa đồng bộ. Vai trò hạt nhân chính trị, năng lực lãnh đạo, sức tranh đấu của một số cấp ủy và của người đứng đầu còn yếu. Hiệu quả quản lý, điều hành của một số cơ quan quản lý Nhà nước chưa diễn tả được tính chủ động, sáng tạo, dám chịu bổn phận trước công việc được giao. Một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa tự giác, kiểu mẫu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí đương đầu, vi phạm phẩm chất, đạo đức, lối sống; một số ít có miêu tả chạy chức, chạy quyền, sách nhiễu, thụ động. Thưa toàn thể các đồng chí! Những thành quả và kết quả phấn đấu của Đảng bộ, chính quyền và quần chúng Thủ đô đạt được sau 5 năm thực hành Nghị quyết 15 của Quốc hội khóa XII có ý nghĩa vô cùng quan yếu. Nhiều lo lắng, băn khoăn đặt ra trước và sau khi phê duyệt quyết định mở rộng địa giới hành chính Thủ đô dần được giải tỏa. Tình cảm, tư tưởng nhân dân Thủ đô càng thêm hào hứng, tin cậy vào sự lãnh đạo đúng đắn của T.Ư Đảng, Quốc hội và Chính phủ, vào sự tổ chức, quản lý, điều hành của các cấp, các ngành TP. Điều đó khẳng định tính đúng đắn, tầm nhìn của một quyết định mang tính lịch sử và tinh thần quyết tâm, tính chủ động, sáng tạo, sự đoàn kết trong Đảng, sự đồng thuận to lớn của quần chúng. Những thành tích và kết quả chúng ta đạt được không chỉ là thành công trong công tác tuyên truyền, vận động sâu rộng trong Đảng, trong nhân dân, mà còn là kết quả của quá trình tổ chức thực hiện, sự chũm phấn đấu của toàn thể hàng ngũ cán bộ, đảng viên và quần chúng Thủ đô Hà Nội. Con đường phía trước đang mở ra với cả tiện lợi, dịp và khó khăn, thách thức, đòi hỏi chúng ta phải chủ động, năng động, tích cực, sáng tạo hơn nữa để không ngừng vươn lên; giải quyết tốt những nhiệm vụ cần thiết trước mắt và những vấn đề căn bản, chiến lược, lâu dài, để xây dựng, phát triển Thủ đô theo ý thức quyết nghị số 11 của Bộ Chính trị; Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ TP. Trọng điểm trong thời đoạn 2011-2020 là:“Huy động tối đa sức mạnh tổng hợp cả về vật chất và tinh thần của Thủ đô và cả nước xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội xứng đáng với vai trò là trọng tâm chính trị - hành chính quốc gia, trọng điểm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao thiệp quốc tế, một động lực phát triển của vùng đồng bằng Sông Hồng và cả nước; có kinh tế - xã hội phát triển toàn diện, bền vững, đời sống vật chất, ý thức của quần chúng càng ngày càng được nâng cao, chính trị - tầng lớp ổn định, quốc phòng, an ninh nối được củng cố, tăng cường, hệ thống chính trị càng ngày càng trong lành, vững mạnh. Phấn đấu để Hà Nội thực thụ là địa phương đi đầu, về đích sớm 1 - 2 năm sự nghiệp CNH, HĐH, góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi mục tiêu cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng đương đại vào năm 2020; đóng góp ngày một quan trọng vào sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Để thực hiện chiến thắng phương hướng, nhiệm vụ nêu trên, các cấp, các ngành, MTTQ, các đoàn thể chính trị - tầng lớp TP cần tụ tập thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau: 1.Tiếp chuyện làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và các từng lớp dân chúngquyết tâm thực hành Kết luận của T.Ư và quyết nghị của Quốc hội; phát huy những thành quả và kết quả đạt được 5 năm qua, tiếp kiến nâng cao ý thức trách nhiệm, kết đoàn, thống nhất, quyết tâm thực hành thắng lợi các nhiệm vụ xây dựng, phát triển Thủ đô. 2. Tụ tập thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - tầng lớp,nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của kinh tế Thủ đô, bảo đảm tăng trưởng nhanh và bền vững. Trước mắt,tụ hội chỉ đạothực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ vềcácgiải pháp cốt tử chỉ đạo, điều hành thực hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách quốc gia năm 2013;quan tâmtháo gỡ khó khăn cho sinh sản,kinh dinh, tương trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.Tiếpđổi mới mạnh mẽ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, phát huy tínhchủ động,năng động, ra côngcải thiện môi trường đầu tư. Chủ động lựa chọn những công việc trọng tâm và cấp bách, quan hoài lắng tai ý kiến nhận xét, góp ý của quần chúng. #, Tụ hợp được trí óc của các nhà khoa học để kịp thời điều chỉnh, bổ sung cho các chủ trương, quyết định của TP. Tích cựctháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp,thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh,giải quyết vấn đề việc làm, thu nhập cho người lao động. 3.Cần phải làm tốtcông tác quy hoạch,quản lý quy hoạch,xây dựng kết cấu hạ tầng tỉnh thành, nông thôn.Chúng ta có thuận lợi rất lớn, Luật Thủ đô đã có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2013; Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050 và Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - tầng lớp TP Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ duyệt y. Trách nhiệm của chúng ta là phải tập trungnâng cao chất lượng công tác triển khai và quản lý quy hoạch. Đặc biệt là, cần sớm khắc phục những hạn chế, yếu kém đã được chỉ ra trong công tác quản lý quy hoạch; khắc phục tình trạngvi phạm quy chuẩn quy hoạch và xây dựng tỉnh thành,xây nhà vượt quá quy định về mật độ,chiều cao, số tầng, gâymất cân đốivề hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng từng lớpngay tại các khu đô thị mới. Không để lặp lại tình trạng thiếu trụ sở hành chính,trường học, cơ sở khám, chữa bệnh, chợ, vườn hoa cây xanh...Khẩn trương triển khai các dự án trung tâm đã được thành thị duyệt y.Trong quá trìnhxây dựng vàhoàn thiện quy hoạch chi tiết các phân khu chức năng, cần kịp thời rút ra những bài học từ những tội, yếu kém vừa qua, quan tâm đầy đủ nhu cầu xã hội; xử lý kịp thời và nghiêm minh những trường hợp vi phạm và tái phạm, cả các chủ đầu tư và những cán bộ lãnh đạo, quản lý có hệ trọng. Chú trọng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thành thị và nông thôn đảm bảo đồng bộ, theo hướng đương đại. Cần quan hoài thu nhận các ý kiến phê bình, góp ý về tầm nhìn quy hoạch, để hạn chế, khắc phục những hoang phí, tốn kém cho ngân sách và của dân chúng.Chủ động thẩm tra, giao hội nguồn lực cho các công trình hạ tầng giao thông quan yếu, các công trình dân sinh bức xúcvàphát triển hạ tầng kinh tế- từng lớp nông thôn.Gắn quản lý xây dựng, trật tự thị thành với quản lý đất đai, môi trường và dân cư trên địa bànhợp yêu cầu của Luật Thủ đô và các quyết nghị của HĐND Thành phố. 4.Huy động mọi tiềm năng, thế mạnhvànguồn lựccủa TP;đẩy mạnhviệc thực hành chủ trươngtầng lớp hóa để phát triểnsự nghiệpvăn hóa, giáo dục - đào tạo, y tế, khoa học - công nghệcủa TP,đáp ứng đề nghị phát triển Thủ đô và sự phát triển chung của vùng và cả nước.Cần mau chóng khắc phục sự mất cân đối trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hóa - từng lớp.Trước mắt, cần khẩn trương thẩm tra hệ thống các trườnghọc, nhất là bậctiểu họcvà vườn trẻ, mẫu giáoở tuốt luốt các quận, huyện, thị xã,sớmkhắc phục tình trạng thiếu trường công lập, nhất là ở các quận nội ô.Cần làm tốt hơn nữa công tácquản lý, gìn giữ và phát huy giá trị củahơn 5.000di tích lịch sử - văn hóa, trong đó có trên 2.000 di tích được xếp hạng,củanhiều làng nghề, làng cổ, phố cổ. Tiếp kiến phát huy những việc làm tốt đẹp và đầy ý nghĩa trong việc thực hiện chính sách "Uống nước nhớ nguồn", "Đền ơn đáp nghĩa" đối với người có công; quan tâm chăm lo giúp đỡ các hộ nghèo, các gia đình chính sách, nâng cao chất lượng cuộc sống cho quần chúng. # Thủ đô, thu hẹp khoảng cách giàu - nghèo giữa thành phố và nông thôn. 5.Đấu chăm lo sự nghiệp quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàntừng lớp, đảm bảo an toàn tuyệt đối các cơ quan đầu não của Đảng và quốc gia, các hoạt động đốinội, đốingoại diễn ra trên địa bàn;xây dựng lực lượng quân đội, công an Thủ đô cách mệnh, chính quy, tinh nhuệ, đương đại, đích thực là nòng cột trong thực hành nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. Triển khai có hiệu quả việc tranh đấulàm thất bạicácâm mưu vàhoạt động chống phá của các thế lực cừu địch; tích cựcphòng, chống phạm nhân và nhợt từng lớp; xử lý có hiệu quả các vấn đề phức tạp nảy sinh,giữ giàng cuộc sống bình yên cho quần chúng. 6. Mở manghoạt động đối ngoại, hội nhập và hợp tác phát triển.Tăng cường mối quan hệ cộng tác, kết hợp với các bộ, ngành T.Ư và các địa phương trong việc quản lý, xây dựng và phát triển kinh tế - tầng lớp, đặc biệt là trong việc lập quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình trung tâm trên địa bàn TP. Đẩy mạnh hiệp tác, liên doanh, liên kết với các tỉnh, TP trong cả nước trên cơ sở phát huy thế mạnh của từng địa phương, nhất là các địa phương trong Vùng Thủ đô, khu vực đồng bằng sông Hồng. Chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, mở mang cộng tác giao lưu thương nghiệp, đầu tư, văn hóa, giáo dục - đào tạo, y tế, khoa học - công nghệ, v.V... Với Thủ đô và các nước trong khu vực và trên thế giới. 7. Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị các cấp.Trọng tâm là tiếp tụcthực hiện có hiệu quả quyết nghị T.Ư4 (khóa XI) và Chương trình số 01 của Thành ủy; xây dựng, củng cố hệ thống chính trịTPthực sự trong lành, vững mạnh,gắn vớiphát huyvai trò làmchủvà giám sátcủa dân chúng. Tiếp tục đẩy mạnh “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” bằng những việc làm thiết thực. Song song với việc đẩy mạnh thực hiện các giải pháp đồng bộ trong chiến đấu buồng tham nhũng, hoang toàng, thực hành tiện tặn, kiên quyết xử lý các vụ việc dư luận và nhân dân phát hiện; đẩy mạnh thực hành canh tân hành chính theo ý thức “Năm kỷ cương hành chính”, tạo chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa về nhận thức, ý thức, nghĩa vụ, thái độ và chất lượng phục vụ của hàng ngũ cán bộ, công chức, trước nhất là vai trò nêu gương của người đứng đầu. Khắc phục có hiệu quả những hạn chế, yếu kém đã được nêu trong kiểm điểm vừa qua, công khai kết quả để quần chúng giám sát, đánh giá; kịp thời biểu dương những tập thể, cá nhân thực hiện tốt và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm, làm ngăn cản công việc, ảnh hưởng tới uy tín của Đảng và Nhà nước. Tiếp tục mở rộng và phát huy dân chủ, đi đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Đảng và trong từng lớp. Phát huy truyền thống kết đoàn, sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận từng lớp để thực hiện thành công nhiệm vụ xây dựng, phát triển Thủ đô trong giai đoạn mới. Thưa toàn thể các đồng chí! Đảng bộ và nhân dân Thủ đô luôn nhận thức sâu sắc rằng, trong mỗi bước đi lên của Thủ đô Hà Nội, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô luôn nhận được sự quan tâm đặc biệt, sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, ngay, sâu sát của Bộ Chính trị, T.Ư Đảng, Quốc hội và Chính phủ, sự hiệp tác, trợ giúp nhiệt liệt của các bộ, ban, ngành T.Ư, các tỉnh, TP trong cả nước. Đây là nguồn khích lệ, động viên hết sức to lớn và quý giá, là động lực tinh thần mạnh mẽ để Thủ đô Hà Nội có thêm niềm tin và sức mạnh thực hành tốt các đề nghị, nhiệm vụ mà T.Ư và cả nước tin giao. Đảng bộ, chính quyền và dân chúng Thủ đô luôn giữ vững niềm tin và hàm ân sự quan tâm lãnh đạo của T.Ư Đảng, Quốc hội, Chính phủ. Thay mặt lãnh đạo TP, tôi xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các đồng chí đại biểu dồi dào sức khỏe, nhiều niềm vui, hạnh phúc và thành công. Xin trân trọng cảm ơn những tình cảm thân thiết, sự quan hoài giúp đỡ quý giá của các đồng chí. Thưa toàn thể các đồng chí! Hội nghị đánh giá kết quả 5 năm thực hiện quyết nghị 15 của Quốc hội về mở mang địa giới hành chính Thủ đô, với sự tham gia của trên 2.000 cán bộ lãnh đạo then chốt các cấp, các ngành của TP, là dịp chúng ta cùng nhìn lại chặng đường 5 năm đã qua, xác định quyết tâm phấn đấu cao hơn nữa trong toàn hệ thống chính trị của TP, đấu thực hành thắng lợi các nhiệm vụ sắp tới. Phát huy những kết quả và tiến bộ đã đạt được, các cấp, các ngành, MTTQ và các đoàn thể chính trị - từng lớp TP tụ họp chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt các quyết nghị của BCH T.Ư Đảng, của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ và TP về xây dựng và phát triển Thủ đô, hoàn thành thắng lợi các đích, nhiệm vụ đã đề ra. Phát huy truyềnthống văn hiến, anh hùng, ý thức đoàn kết, thống nhất, Đảng bộ, chính quyền và quần chúng Thủ đô Hà Nội xin tỏ tường quyết tâm hoàn thành và hoàn tất tốt mọi yêu cầu, nhiệm vụ của sự nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô văn minh, đương đại, xứng đáng với vai trò, vị thế của Thủ đô ngàn năm văn hiến, anh hùng. Xin chúc các vị đại biểu, các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc và thành công! Xin trân trọng cảm ơn!