Chủ Nhật, 21 tháng 7, 2013

Bạn đọc hỏi và kiến nghị

* Đối tượng được xét tặng hoặc truy tặng danh hiệu "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng"? * Các hành vi bị ngăn cấm trong quản lý, sử dụng nhà ở thuộc sở hữu quốc gia?

* Việc đảm bảo an toàn, bảo mật hoạt động của máy ATM?

* Cứ xác định bổn phận bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính?

* Quy định về đăng ký lập website thương nghiệp điện tử?

Các cơ quan trả lời

* Bộ cần lao - Thương binh và Xã hội: Đối tượng được xét tặng hoặc truy tặng danh hiệu vinh hạnh quốc gia "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng" được quy định:

1- Những bà mẹ thuộc một trong các trường hợp sau:

A) Có hai con trở lên là liệt sĩ; chỉ có hai con mà một con là liệt sĩ và một con là thương binh suy giảm khả năng cần lao từ 81% trở lên; chỉ có một con mà người con đó là liệt sĩ;

B) Có một con là liệt sĩ và có chồng hoặc bản thân là liệt sĩ;

C) Có một con là liệt sĩ và bản thân là thương binh suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên.

Người con là liệt sĩ là người đã được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng "Tổ quốc ghi công", bao gồm con đẻ, con nuôi theo quy định của pháp luật. Người chồng là liệt sĩ là người đã được tặng Bằng "giang sơn ghi công" mà bà mẹ là vợ của người đó. Thương binh quy định tại điểm b, điểm đ Khoản 1 Điều này là người đã được cấp có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận thương binh, bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên, bao gồm cả người còn sống và người đã từ trần. Trường hợp bà mẹ có chồng, con dự hàng ngũ địch, nhưng bà mẹ chấp hành đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước thì vẫn được xem xét tặng hoặc truy tặng danh hiệu "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng".

2- Những trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều này nhưng làm phản, quán địch, có hành động gây nguy hại cho cách mạng hoặc vi phạm luật pháp bị Tòa án xét xử bằng hình thức phạt tù mà bản án, quyết định của Tòa án đang có hiệu lực pháp luật (kể cả trường hợp được hưởng án treo) thì không được xét tặng danh hiệu "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng".

* Bộ Xây dựng: thực hành cho thuê, cho thuê mua, bán nhà ở nể đúng thẩm quyền hoặc cho thuê, cho thuê mua, bán nhà ở không đúng đối xử tượng, điều kiện quy định. Chuyển nhượng hợp đồng thuê, thuê mua nhà ở hoặc cho thuê lại, cho mượn nhà ở đã thuê, thuê mua không đúng quy định. Sử dụng nhà ở vào các mục đích không phải để ở. Tự tiện sửa chữa, cải tạo, phá dỡ, xây dựng lại nhà ở. Sử dụng tiền thuê, thuê mua, tiền bán nhà ở sai mục đích quy định. Các hành vi ngăn cấm khác trong quản lý, dùng nhà ở theo quy định của pháp luật.

* Ngân hàng quốc gia Việt Nam: Tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán có trách nhiệm: Tuân thủ các quy định hiện hành về bảo đảm an toàn, bảo mật hệ thống công nghệ thông báo trong hoạt động nhà băng. Bảo mật dữ liệu, thông tin khách hàng trong quá trình xử lý, truyền và lưu trữ dữ liệu. Trang bị ca-mê-ra giám sát và thiết bị chống sao chép, móc túi thông tin thẻ cho ATM. Lưu trữ hình ảnh thu được của ca-mê-ra tối thiểu 100 ngày. Trường hợp có nảy sinh đề nghị tra soát, khiếu nại hoặc phục vụ công tác điều tra của cơ quan công an, hình ảnh phải được cung cấp và lưu trữ theo hạn vận lưu trữ hồ sơ xử lý tra soát khiếu nại trong dùng thẻ của khách hàng. Bố trí lực lượng giám sát, bảo vệ tại chỗ cho các ATM. Có biện pháp để bảo mật, tránh để lộ hoặc sao chép mã PIN khi khách hàng nhập. Ngay theo dõi, giám sát các giao thiệp ATM và thông tin cho khách hàng các giao tế ngờ gian lậu. Cung cấp và khuyến khích khách hàng sử dụng các dịch vụ kiểm soát giao dịch, số dư account để giúp khách hàng tự giám sát tài khoản của mình. Cung cấp thông báo, kết hợp cơ quan công an và các tổ chức hệ trọng trong việc phòng, chống phạm nhân can hệ hoạt động ATM và điều tra, xử lý khi phát hiện tù hãm công nghệ cao, ăn trộm, cướp, phá hoại ATM. Các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán thỏa thuận, hiệp tác với nhau trong việc san sẻ thông tin về phạm nhân can dự hoạt động ATM để có biện pháp phòng, chống kịp thời, hiệu quả.

* Thanh tra Chính phủ: Theo Thông tư liên tịch số 9 ngày 27-2-2013 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính và Thanh tra Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 19 ngày 26-11-2010 hướng dẫn thực hành nghĩa vụ đền bù của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính, thì cứ xác định bổn phận bồi thường như sau: bổn phận đền bù của quốc gia trong hoạt động quản lý hành chính chỉ nảy sinh khi có đủ các điều kiện sau: Có văn bản của cơ quan quốc gia có thẩm quyền xác định hành vi của người thi hành công vụ là trái pháp luật. Hành vi trái luật pháp của người thi hành công vụ thuộc phạm vi bổn phận bồi hoàn quy định tại Điều 13 của Luật trách nhiệm bồi hoàn của Nhà nước. Có thiệt hại thực tế xảy ra. Có mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại thực tiễn xảy ra và hành vi trái luật pháp của người thi hành công vụ.

Nhà nước không bồi hoàn Đối với thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi của người bị thiệt hại; trường hợp người thi hành công vụ và người bị thiệt hại cùng có lỗi thì Nhà nước chỉ bồi thường một phần thiệt hại ứng với phần lỗi của người thi hành công vụ. Việc xác định thiệt hại tương ứng với phần lỗi của người thi hành công vụ được thực hiện theo quy định của pháp luật.

* Bộ công thương nghiệp: Có hai hình thức tổ chức hoạt động thương mại điện tử gồm: website thương mại điện tử bán hàng và website cung cấp dịch vụ thương nghiệp điện tử. Trong đó, doanh nhân, tổ chức, cá nhân thiết lập website thương mại điện tử bán hàng có trách nhiệm phải thông báo trực tuyến trên Cổng thông tin quản lý hoạt động thương mại điện tử. Đối xử với các thương gia, tổ chức, cá nhân chủ nghĩa thiết lập website cung cấp dịch vụ thương nghiệp điện tử ngoài đề nghị phải có đề án cung cấp dịch vụ rõ ràng, còn phải đăng ký trực tuyến khi thiết lập website và được Bộ công thương nghiệp xác nhận đăng ký.